Предисловие

   Архивные материалы земского уездного собрания, датируемые 1878 годом, содержат первое краткое упоминание о личности гласного Борисопольской волости, крестьянина уроженца села Рождественский Майдан Маркова Якова Степановича.
   К сожалению, в протоколах заседаний автору не удалось обнаружить выступлений, ходатайств или замечаний Якова Маркова, но уже сам факт его выдвижения и избрания гласным уездного собрания говорит о многом...

   4 октября 1878

   4 Октября 1878 года в 11½ часов утра в дом, занимаемый Нижегородской уездной земской управой прибыло 37 гласных Нижегородского уездного земского собрания; а именно: М.П. Андреев, С.П. Бочеч-каров, В.В. Корвин-Круковский, А.И. Розинг, А.А. Савельев, В.А. Садовский, И.А. Серебровский, Н.М. Скоро-богатый, Н.В. Смирнов, Г.Н. Соловьев, князь В.А. Чегодаев, А.Н. Шебуев, А.А. Архангельский, П.О. Бан-кальский, А.С. Гациский, А.М. Губиев, А.П. Покровский, В.В. Сапожников, В.А. Соболев; М.Ф. Сухарев, П.К. Позерн, Н.И. Ройский, Ф.А. Арбеков, И.А. Гришаков, Е.И. Дюдьбин, И.А. Карпов, В.А. Кононов, И.А. Кизлов, А.Е. Костылев, Д.С. Лаврентьев, М.И. Лаптев, Я.С Марков, Ф.А. Мараханов, Н.П. Неволин, А.И. Ильин, Ф.А. Носовъ и Т.Г. Фалин.

   Читан и утвержден протокол предыдушего заседания...

   Многие из приведенных фамилий достаточно известны и хорошо знакомы читателям, в отношении же Я.С. Маркова следует дополнительно сообщить следующее:
   Яков Степанов Марков - старший из сыновей Степана Филипповича Маркова и Ненилы Яковлевой, родился в 1845 году и, следовательно, к моменту избрания гласным ему исполнилось всего 33 года! Позволим также предположить, что эта крестьянская семья пользовалась авторитетом, имела крепкое хозяйство, что позволило ей дать своим детям первичное образование.

   Списки гласных Нижегородского уезда 1868-1914

   Далее, конечно, следует отметить новые начинания земского управления:

   Гласные А. Гациский, П. Позерн и А. Покровский предлагают ассигновать известную сумму денег для покупки различных популярных сочинений и книг святого писания, из которых образовать небольшие библиотеки при волостных правлениях или училищах для того, чтобы ими могли пользоваться безвозмездно местные сельские обыватели.
   Постановлено единогласно: ассигновать единовременно, в виде опыта, 100 руб. для покупки книг, направив их преимущественно в школы для безвозмездного пользования желающими; деньги отпус-кать на этот предмет из остатков от сметных назначений...

* * *

   В преамбуле доклада №7 "О подводной повинности", представленного Уездной Управой, содержится интересная, на взгляд автора, характеристика прошедшего 1877 года...

   ...В текущем году подводная повинность для обывателей Нижегородского уезда была несравненно легче, нежели в прошлом 1877 году, как по меньшему числу партий, прошедших через Нижегородский уезд, так и потому что в этом году не было ни мобилизации, ни призыва ратников и содержатели земских станций, не обремененные, как в прошлом году разгоном лошадей, по случаю разъездов должностных лиц, при исполнении во время неоднократных мобилизаций, служебных обязанностей, не были освобождены от выставки лошадей под партии, в количестве определенном заключенными с ними контрактами, обыватели же выставляли лошадей только в таком случае, если за выставкой под партию содержателем условного контрактом числа подвод было недостаточно, или же в случае прохода партий такими селами, где не учреждены земские станции, например Чернухой, Старым Ликеевым...

* * *

   Об открытии заказной и денежной корреспонденции на Борисовской станции

   В Мае месяце сего года, управляющий почтовой частью уведомил Покровское волостное правление, что помещение в Борисове для приема всякого рода корреспонденции должно быть открыто к 1 Июня, спрашивал могут ли быть внесены деньги на первоначальное обзаведение 75 руб. и на канцелярские расходы за три года вперед...рублей.

* * *

   О ратниках государственного ополчения

   Нижегородская уездная земская управа имеет честь представить обзор действий ее по призрению семейств нижних чинов запаса и ратников Государственного ополчения, призванных в военное время на службу, в силу ВЫСОЧАЙШЕ утвержденного постановления Государственного совета 25 Июня 1877 года и состоявшегося по сему предмету постановления XIII очередного уезднаго земского собрания от 3 Октября 1877 года...

   ...Так какъ ВЫСОЧАЙШЕ утверкденными правилами пособие от земства определено только действительно нуждающимся семействам, уездная управа, в видах того, чтобы принимаемые прави-тельством, меры достигали своей цели, а расходы земства не были бы бесполезными, при разре-шении пособий руководствовалась следующими правилами:

• нуждающимися в пособии признавались лишь такие лица, которые по болезни, малолетству, неимению пристанища, невозможности по каким-либо причинам отлучиться на заработок и т.п., лишены возможности приобретать средства к существованию;
• законные жены призванных, имеющие при себе грудных детей, следовательно лишенные возможности заниматься работою, должны пользоваться отдельным от детей пособием;
• члены семейств призванных на службу, проживающие в домах достаточных родителей, или имеющие возможность зарабатывать средства к существованию, или имеющие свои дома и пользующиеся наделом, не могут, по справедливости, считаться нуждающимися в пособии, точно также как способные к труду, жены призванных на службу, неимеющие детей или дети коих уже взрослые. Кроме того, находящиеся в семействе члены, возрастом с 12 лет, как подростки, уже занимающиеся крестьянскими работами, а в городах находящиеся в услужении, или в учениках при мастерских, тоже сочтены не нуждающимися въ пособии...

   На означенный предмет израсходовано уездной управой с Сентября 1877 по 1-е Августа 1878 года всего 8936 руб. 47 коп...

* * *

   Из доклада №16 "О дорожной повинности"

   ...Рассматривая карту уезда, замечается, что Казанский и Арзамасский тракты идут на протяже-нии почти 20 верст в весьма близком друг от друга расстоянии. Таким образом на этом протяжении Нижегородский уезд содержит два тракта и, кроме того, зимой — еще и третий на льду реки Волги.
   Неудобство это было уже замечено земством, которое по представлению уездной управы исхо-датайствовало перевод части Казанского тракта до села Чернухи на Арзамасский. За неполучением согласия владельцев на уступку земли под новую дорогу, предположение это не приведено еще в исполнение, почему уездная управа и позволяет себе войти в его рассмотрение вновь...

* * *

   В заключение следует обратить особое внимание на вопрос "Народного продовольствия", упомянутый в Докладе №17, и "Народного образования из Доклада №23 Управы Нижегородского уезда...

   Состояние хлебных запасов уезда, и сведения, сообщенные волостными правлениями в 1877 году, давали полное основание надеяться, что население уезда будет располагать обычными средствами для прокормления себя и обсеменения полей. Сбор хлеба и умолот рассеяли эти надежды; поступа-ющие управу ведомости о сборе хлеба в магазины, указывали, что не только на уплату розданных ссуд, но и на прокормление и обсеменение — хлеба положительно не достанет...

   ...С 25 Марта начался выпуск хлебных запасов; приговоры представлялись в управу; чуть не весь уезд поголовно заявлял просьбы о пособии, так что к началу сева роздано было в ссуду: ржи 29687 четвер-тей 7 мера, ярового 7577 четвертей и 1 мера, а всего 37265 четвертей, что на ревизскую душу составит почти по 6 мер.
   Хотя хлеб уже был весь роздан, но просьбы о пособиях на обсемение полей продолжали поступать в прежнем количестве, почему и убедясь при поверке просьб о ссудах на продовольствие, в положитель-ной необходимости помочь населению в приобретении семян, уездная управа решилась воспользо-ваться кредитом из продовольственного капитала, открытым губернским земским собранием в размере 20 тысяч руб. на Нижегородский уезд...

   ...Получив согласие губернской управы, распределить по своему усмотрению отпущенные (ей) 20 тысяч рублей, уездная управа, сообразив число нуждающихся, постановила выдавать на каждое лицо, помещенное в ручательном приговоре , по 1 руб. 75 коп.; на те же селения, которые пострадали от пожара и градобития, пособие удвоить, т.е. выдавать по 3 руб. 50 коп...

   Наблюдение за правильностью расхода, возложено было на старост и волостных старшин. Причем непременно требовалось, чтобы в ведомостях о раздаче показано было: какого хлеба, сколько и по какой цене куплено на выданную ссуду; ведомости все в порядке, а между тем часть ссуды по неко-торым селениям осталась в Нижнем, а по иным деньги разделены по рукам между всем обществом...

   Состояние хлебных запасов к 1 Сентября 1878 года такое: налицо в магазинах: ржи 4442 четверти 6 мер, ярового 984 четверти 4 меры; в долгу ржи 42904 четверти 7 мер, ярового 21093 четверти 4 меры; въ самовольном разборе (*) ржи 351 четверть 7 мер; ярового 142 четверти и, сверх того, на половине уезда лежит долгу продовольственному капиталу 20 тысяч руб., да минувших лет, долга 4086 руб. 90 коп. Уплата ссуды губернскому капиталу рассрочена на 2 года, пострадавшим от пожаров и градобития на три...

   Для справки: Количество разрешенной ссуды крестьянам села Рождественский Майдан

Наименование волости и селения	Число душ	Просимая ссуда	Определенная к выдаче ссуда
Рождественский Майдан   Борисопольской волости	182	586 рублей	318 рублей 50 копеек

   Примечание: в ведомости о количестве долга в продовольственный капитал, числящегося на крестьянах Нижегородского уезда с 1868 по 1878 год, село Рождественский Майдан не упоминается.

* * *

   Из отчета члена училищного совета А.С. Гациского

   В течение 1877—1878 годов в ведении Нижегородского уездного училищного совета всех городских и уездных начальных школ было 95 (в городе 24, в уезде 71), из нихъ содержалось на счет земства в уезде 70 школ (одна в селе Каменках Никольских содержится на частные средства); в городе 11 школ получали пособие от земства в размере 880 рублей. Из числа школ, содержимых земством, мужских школ было 66, а женских всего 4.
   Учащихся было во всех школах, как городских, так и уездных до 5500 (на долю уезда собственно приходится почти 4000); из числа преподавателей (кроме законоучителей), кончивших курс в учительских семинариях было 11, в духовных семинариях 4, женщин - учительниц, кончивших курс в средних учебных заведениях было 20; остальной контингент учителей состоит из неокончивших курса в духовной семинарии или в уездном училище...

   ...Помещения некоторых школ и в особенности 16-ти (Федяковской, Суроватихинской, Рождественско-Майданской; Мухоедовской, Новской, Маргушевской, Маликовской; Кстовской, Гридин-ской, Борисово-Польской, Пицкой, Березниковской, Палецкой, Ближне-Борисовской, Арманихинской и Афанасьевской) ниже всяких скромных требований...

---

   Список источников

   Журналы XIV очередного Нижегородского Уездного Земского собрания, 1878 // Фонды РГБ