Предисловие

   Чем вызван экстренный январский созыв собрания не вполне ясно, т.к. единственным рассмотренным вопросом стало строительство уездной больницы, но, наверняка были и другие, которые "остались за кадром", впрочем также, как и истинные причины меценатов...

   10 января 1892

   Доложено: Отношение Нижегородской губернской земской управы, от 31 прошлого декабря за №58, коим она уведомляет уездную управу, что по утвержденной XXVII очередным Нижегородским губерн-ским земским собранием и согласованной Нижегородским губернатором раскладки между уездами, исчисленного по смете на 1892 год губернского сбора причитается с Нижегородского уезда 48642 р. 49 1/4 к., каковая сумма и подлежит раскладке между владельцами предметов обложения, как-то: земель, лесов, торгово- промышленных заведений и недвижимых городских имуществ независимо от имеющей поступить с торговых свидетельств, билетов и патентов 1/5 части суммы, получаемой при выдаче их на земские повинности.....

   Определено: отношение губернской земской управы принять к сведению, а следующую с Нижегородского уезда сумму губернского земского сбора по 0,431% и уездного по 0,683% (с оценочного рубля) разложить между владельцами предметов обложения, согласно приведенного рассчета...

   11 января 1892

   Председатель управы А.А. Савельев читает доклад о постройке в Нижегородском уезде земской больницы и словесно заявляет, что госпожа Скуридина, супруга гласного и земского начальника К.Н.Скуридина, письмом на его имя изъявляет желание уступить безвозмездно земству 2 десятины земли около села Лубянец под постройку больницы; независимо от сего г-жа Бирина так же уступает безвозмездно земству 2 десятины для той же цели при селе Таможникове.
   Затем А.А. Савельев читает предложение гласного Курнакова об уступке им при своей усадьбе в арендное содержание места и дома для земской больницы.
   Гласный А.Я. Садовский заявляет, что он со своей стороны предлагает земству также безвоз-мездно до 3-х десятин земли из своего участка, расположенного на большой Арзамасской дороге между селом Борисовым и Богоявлением, близ деревни Зубанихи... ..

   Гласный Я.Т. Трифонов находит нужным устройство не одной больницы на 30 кроватей, а 2-х боль-ниц по 15 кроватей каждая, при этом полагает, что и проектированных двух больниц мало для уезда, почему необходимо сохранить один из существующих трех приемных покоев, увеличив количество кроватей при них до 5, а 2 приемных покоя, с устройством двух больниц, упразднить...

   ...на основании сделанных в делах управы справок председатель управы объяснил, что содержание каждой больницы, вместе с врачебным персоналом, обойдется земству в сумму до 5000 рублей...

   Большинством всех присутствующих, против одного Лаврентьева, постановлено: желательно иметь два больничных барака по 15 кроватей каждый, с приспособлениями, т.е. квартирой врача, баней и прочим в 2-х пунктах уезда, с тем, чтобы в одном врачебном участке оставался приемный покой на 5 кроватей...

* * *

Из материалов XVIII Нижегородского земского уездного собрания 1992

   Из материалов 1892 года мы получаем сведения, что дети наших земляков все-таки учатся, но не в земской, а в церковно-приходской школе. Познакомимся с историей о том, как земляки камень земству предлагали; узнаем о новых сделках местных зажиточных крестьян - Ивана Моряхова и Сергея Курочкина...

   23 октября 1892

   Собрание постановило: накопившуюся за обществами с 1881 года за торгово-промышленные заведения недоимку и пени уездного земского сбора, в размере 408 руб. 54 коп. со счетов управы исключить, относительно же сложения недоимки губернского земского сбора, в количестве 142 р. 38 к. сообщить на усмотрение губернской управы...

* * *

   Гласный князь В.А. Чегодаев, обрисовав в своей речи безвыходное положение крестьян-кустарей в Елховской и Борисопольской волостях, находящихся большей частью в руках кулаков скупщиков (прим. автора - оказывается термин кулачество использовался еще в 1892 году, причем самим дворянским сословием), считает священным долгом со стороны земства протянуть им руки помощи. Поэтому, он просить собрание ассигновать кузнецам-кустарям Засережского края 1000 рублей на покупку железа...

   Гласный А.А. Остафьев ...Главный вопрос, который приходится решить в настоящую минуту: равномерно ли обложены земли и имущества крестьян и других сословий, иначе сказать о необходи-мости ввести подоходный налог, могут ли крестьяне кормиться со своего надела и не чрезмерно ли обложены земскими податями, уничтожить тормоз для поднятия сельского хозяйства и культуры земли, изменивши общинное владение землей на фермерское и уничтоживши круговую поруку, устро-ивши широкое переселение крестьян на новые места, в виду чрезмерного накопления крестьян на их наделах, уменьшение выкупных платежей.
   Одним словом признать, что бедственное состояние крестьян не зависит от голода, а зависит от ненормальных экономических условий, в которых он живет и которые необходимо немедленно реформировать, иначе при новом неурожае мы можем быть поставлены в более худшее положение, чем были теперь.
   Не дай Бог нам пережить еще худшее положение, а лучше позаботиться заранее. Вследствие всего сказанного мы обязаны ходатайствовать пред правительством о необходимых изменениях и улучше-ниях в крестьянской жизни и других сословий, подать свой голос и по другим вопросам, указанным жизнью. Всякому человеку свойственно ошибиться, в чем мы ошибаемся правительство нам укажет...

   Следует отметить, что слова Александра Алексеевича Остафьева звучат весьма прогрессивно и даже в какой-то степени "революционно" для земского собрания, автор даже не исключает, что этот гласный от дворян (потомственный дворянин) уже мог ознакомиться с трудом К. Маркса, хотя первый перевод был опубликован лишь в 1907 году...

   26 октября 1892

   Гласный князь В.А. Чегодаев, в виду ожидаемой и в 1893 году эпидемии холеры, напоминает собранию, что Нижегородским уездным земством уже решен вопрос о постройке больницы, при чем не раз уже указывалось на необходимость больницы именно для южного глухого (мордовского) угла уезда; предпо-лагалось приобрести у него, князя Чегодаева, принадлежащую ему усадьбу при деревне Бакшеево, которая с этой целью и была уже осмотрена.
   В настоящее время князь Чегодаев, именно в виду ожидания холеры, когда земству может понадобиться больница или барак, предлагает земскому собранию приобрести у него Бакшеевскую усадьбу, состоящую из 975 кв. сажен земли и 2-х домов на ней с амбаром за 2500 рублей, с рассрочкой их на 10 лет, но лишь с уплатой крепостных пошлин земством; если даже больница и не будет устроена в деревне Бакшеево, то земство может перевести сюда приемный покой из села Дальнего Константинова, за который уплачивает именно по 250 рублей в год и, таким образом, Бакшеевская усадьба поступит в пользу земства безвозмездно...

* * *

   Представитель духовного ведомства священник М.Р. Кудрявцев прочел свою записку о пособии церковно-приходским школам. По прочтении открылись прения, в которых приняли участие гласные: А.А. Остафьев, А.С. Гациский, А.А. Савельев, Ф.Я. Борисов, Д.А. Потапов, П.Е. Леонтенков, А.С. Уткин и священник М.Р. Кудрявцев, общее мнение которых следующее: распространение грамоты в самых широких размерах среди народа и открытие большего количества школ, безразлично, земством ли, священнослужителями, или кем-либо другим, в высшей степени симпатично, и к этому нельзя не отнестись сочувственно...

   ...Некоторые же церковно-приходские школы более числятся на бумаге, чем фактически, так как открываются там, где есть земские школы, которые охотно посещаются крестьянскими детьми. Из выдержки, прочитанной из отчета Макарьевского земства видно, что из 26 церковно-приходских школ сносных оказалось только, 10, а в остальных почти вовсе ничего не преподают, даже Закона Божия. Вследствие этого гласные признают необходимым остаться при прежней систем в деле народного образования, а так, как у земства денежные средства плохи и лишних не предвидится, то субсидию церковно-приходским школам следует отклонить...

   Священник М.Р. Кудрявцев возражает, что не все церковно-приходские школы открыты там, где уже есть земские; что такие школы открываются в местах, где земских школ не имеется, как например: в Гридино, Рождественском Майдане, Большой Пице, Криуше и других местах...

   ...на вопрос, предложенный председателем собрания А.С. Кузнецовым: "угодно ли собранию взять на себя уплату жалованья учителям церковно-приходских школ в размере до 1080 руб." большинством 25 голосов против 2, собрание постановило: предложена отклонить...

* * *

   Из отчетов ветеринарного и медицинского, по 3-ему участку, следует, что дворовый скот и сами земляки наши весь год находились в бодром здравии, не болели, а эпидемия холеры обошла село стороной, отметившись в Арманихе, Клюихе, Ключищах Большепицкой волости, в Малой Пице, Выползово, Бакшеево, Лапшихе и Инютино...

   По сведениям Нижегородскаго исправника, в которые вошли уже и данные относительно Печер и Кошелевки, из всех 260 селений Нижегородского уезда эпидемией были поражены 70 селений, число заболевших было 256, выздоровивших 164 и умерших 92 или 36% смертности...

   ...По сведениям местных жителей и врачей в Черемисской и в особенности в Бакшееве население живет очень грязно. Кроме того, население этих деревень относилось в начале эпидемии очень отрицательно к советам врачей, не желая исполнять их требования относительно дезинфекции после заболевших, и местные сельские власти упорно уклонялись от своевременных донесений о заболевших. К этой же категории селений надо отнести Лапшиху, Малую Пицу, Новосвятителево, Столбищи и Опалиху.
   До какой степени еще велика неразвитость населения нашего уезда, не смотря на его 89 школ, видно из того, что у нас и теперь при появлении эпидемии соблюдались суеверные языческие обряды. Так например, управе известно, что в селе Дальнем Константинове, которое, как торговое, должно бы считаться более развитым, ночью происходило опахивание. Этот обрядъ соблюдался и в других селах...

   Из отчета о состоянии народного образования

   Таким образом, число училищ в отчетном 1891/92 учебном году, сравнительно с предшествовавшим ему, увеличилось на 4, а именно: на 1 начальное мужское в городе, 2 начальных обоего пола и 1 женское в уезде... В отчетном году вновь открыто 3 училища: Макарьевское мужское начальное в Макарьевской части Нижнего-Новгорода, Ишинское в Болльшепицкой волости, Вшивское и Борисово-Покровское женское в Покровской волости...

   В отчетном году временно прекращены занятия в двух училищах: Арманихинском и Ново-Ликеевском, потому, что здания этих училищ сгорели, но они уже построены. Также сгорели здания Бурцевского и Каменско-Пашковского училищ; первое из них заботами попечителя этого училища С.Д. Лаврентьева, начато строиться; что же касается здания Каменско-Пашковского училища, то оно было пожертво-вано Пашковым земству и не было застраховано. Господин Пашков пожертвовал для постройки 300 деревьев лесу; на предстоящий учебный год училище будет помещаться в наемной кнартире...

   Неравномерное распределение училищ по уезду зависит от того, что земство при открытии училищ не держалось никакой системы, а открывало их там, где население заявляло желание имеет училище. Принцип вполне правильный для страны, где не введена обязательность начального обучения. Но тем не мене руководителям дела народного образования необходимо иметь в виду те местности, в которых недостаточно школ, и принимать меры к открытию таковых, чтобы таким образом, по возможности, все население уезда пользовалось средствами обучения детей за свой же собственный счет, а не было бы плательщиком для других.
   А для этого необходимо разъяснить населению как те пути, которыми можно достигнуть открытия училища, так и то, что все земские плательщики несут повинности на народное образо-вание; но одни пользуются ими, а другие, по недоразумению, не имеют училищ. Подобное разъяснение лежит на гласных земского собрания и членах уездного училищного совета от земства...

   Кстати, данная мысль актуальна и сейчас, в наши дни, когда в России собирают со всех налоги, но не могут обеспечить сельские населенные пункты ни медицинской помощью, ни школой, ни продуктами, ни охраной порядка, ни культурным досугом...

   А далее свершилось "чудо" - после 20 с лишним лет работы училищный совет наконец заметил, что в селе Рождественский Майдан нет училища!!!...

   Этим путем училищный совет уже достиг открытия нескольких школ в местностях, где они редки. Желательно открытие училищ в следующих волостях:

• Бешенцевской (2 училища на 23 селения, необходимо в деревнях Бешенцеве и Кузнечихе);
• Вязовской (1 училище на 6 сел, необходимо в деревне Бугры);
• Шелокшанской (2 училища на 6 селений, необходимо в Старом Ликееве);
• Покровской (3 училища на 7 селений, необходимо в деревне Криуше);
• Борисопольской (1 училище на 7 селений, необходимо в селе Рождественском Майдане);
• Ляпиcской (1 училище на 7 селений, необходимо в селе Наговицыно);
• Палецкой (1 училище на 10 селений, следовало бы открыть в селе Гридино и деревне Никиткино).

   Из отчета об экономическом состоянии уезда

   Урожай озимого хлеба нынешнего лета в Нижегородском уезде был удовлетворительный, а ярового ниже среднего. Причина неурожая яровых — засухи бывшие в июне и июле месяцах.
   Урожай прошлого года был весьма скудный, как озимого, так и яровых, последствием сего явилась крайняя, небывалая еще во все время существования земских учреждений нужда в продовольствии крестьян до нового урожая. Вместе с тем неурожай яровых хлебов вызвал весной нынешнего года нужду в семенах. Все это вызвало ссуды...

   Кроме того, у крестьян Нижегородского уезда к 1 января 1892 года было лошадей 21397 и крупного рогатого скота 19173; менее прошлогоднего: первых на 2125, а второго на 3613 голов.

   О ссудах на обсеменение и продовольствие населения

   Что касается собственно до определения нужды крестьян в продовольственной помощи, то дело это было поставлено таким образом: земские начальники, в силу циркуляра Начальника Губернии от 1 августа 1891 года №3580, сделали распоряжение о составлении подробных, посемейных списков по каждому сельскому обществу, ходатайствующему о ссуде; в этом списке отмечался состав семьи, находящееся у нее имущество, сторонние заработки и, как вывод из этого, разряд, к которому семью нужно причислить по выдаче ссуды.
   Разрядов было установлено 3: к первому относились семьи, совершенно не могущие обойтись без помощи (ссуда назначалась по 30 фунтов на едока), ко 2-му имеющие возможность часть своих членов прокормить своими средствами (ссуда по 20 фунтов) и к 3-му совершенно не нуждающиеся в ссуде...

   В октябре и ноябре месяцах ссуда выдавалась только первому разряду. В декабре некоторым волостям была назначена ссуда и на второй разряд, а с января уже все второразрядные получали ссуду. Затем, в виду полнейшей безкормицы и крайней необходимости сохранить до весны то коли-чество рабочих крестьянских лошадей, какое было в наличности к марту месяцу, уездная продоволь-ственная комиссия нашла полезным в те семьи, где есть лошади, к получаемому каждым едокомъ пособию в 30 фунунтов хлеба прибавлять по 10 фунтов отрубей, каковых всего выдано 9708 1/2 пуда в V участок, в Симбилейскую волость, III участка, в Семетскую и Слободскую, II участка...

   Общая сумма продовольственной ссуды, выданной крестьянам Нижегородского уезда за все время, считая и муку, выданную в июле и августе 1891 года, взамен озимыхъ семян равняется 255662 3/4 пуда. Почти вся эта масса хлеба была выдана рядовым креетьянам, так как бобыли и келейницы пользо-вались пособием из пожертвований, которых в распоряжении управы до передачи 5 февраля всех пожертвований в уездное благотворительное попечительство, было до 700 пудов хлеба, 250 пудов картофеля и деньгами 4739 руб. 37 коп...

   Согласно ведомости о выдачи ссуд из губернского и общего по Империи продовольственных капиталов по селениям V участка Борисопольской волости, наши земляки крупно задолжали. Долг обществ села Рождественский Майдан по прежде выданным ссудам на 1 января 1891 года составлял:

• Из губернского капитала (общий) 385 рублей 48 коп;
• Из Имперского капитала 369 руб 59 коп (1 общество) и 68 руб 50 коп. (2 общество)

   Кроме того, с июля 1891 по июль 1892 года из сумм чрезвычайного кредита на продовольствие получено:

• 1-м обществом: 315-30 пудов муки ржаной, 634 пуда пшеницы, 200 пудов кукурузы и 71 пуд отрубей;
• 2-м обществом: 112-30 пудов муки ржаной, 68-20 пуда пшеницы и 11 пудов отрубей;

На обсеменение яровых полей в 1892 году общества дополнительно получили:

• 1 общество: 416 3/4 пуда гречи и 728 1/2 пуда ячменя;
• 2 общество: 92 пуда гречи;

   Из записки о церковно-приходских школах

   ...Правила о церковно-приходских школах Высочайше утверждены в 13 день Июня 1884 года. Эти школы, открываемые православным духовенством, имеют своей целью, как и начальныл народные училища, утверждать в народе православное учение веры и нравственности христианской и сооб-щить первоначальные полезные знания. (§1 правил о церковно-приходских школах сравнительно с §1 положения о начальных народных училищах Высочайше утвержденного 25 мая 1874 года)...

   Из доклада об изменениях в раскладке земского сбора на 1892 год

   В исключениях из оклада II стана Борисопольской волости, по селу Рождественский Майдан, повторно упоминается кузница-шиповка крестьянина Ивана Моряхова (сломанная в 1890 году)...

   Из доклада об общественных работах на средства правительства

   Из отношения Нижегородской губернской управы от 3 апреля за №36 видно, что на производство работ в Нижегородской губернии правительством первоначально ассигновано безвозвратно 300000 рублей, из коих 46500 рублей на Нижегородский уезд. При этом, в обязанность земства вменяются следующие условия:

• Ассигнованное пособие назначается на устройство дорожных сооружений, а также водоемов и запруд в селениях;
• К числу дорожных сооружений, которые могут быть устраиваемы на счет пособия, относятся: мосты каменные и деревянные, гати, мощение или шоссирование некоторых участков дорог и вообще всякого рода каменные и деревянные работы на дорогах, или же земляные работы с каменной облицовкой; исключительно земляные дорожныл работы не должны быть относимы на счет ассигнованнаго пособия;
• В каждом уезде некоторая часть пособия должна быть употреблена на устройство водоемов...

   После приезда заведующего общественными работами в России генерала Анненкова в Нижний Новгород, когда сделалось нзвестным об отпуске правительством на Нижегородскую губернию 300000 руб., для того, чтобы воспользоваться немногими остающимися днями зимнего пути, был командирован член управы О.Е. Дюдьбин для осмотра камня в деревне Михальчикове на земле кресть-янина Баженова и заподряжения возки его к долине реки Рахмы, а равно с предложением крестьянам деревни Каменки, Шелокшанской волости, рыть камень.
   Трудно понять как так "повезло" крестьянину Баженову, что в его земельном наделе оказался камень?

   Одновременно с этим управа обратилась к начальнику губернии с просьбой отпустить хотя бы 5000 рублей для того, чтобы немедленно начать работы по перевозке камня и тем дат крестьянам, пострадавшим от неурожая, возможность заработка.

   Вполне разделяя это стремление управы, его превосходительство отпустил на означенный предмет 5000 руб. заимообразно в счет суммы, имеющей быть отпущенной правительством. Поль-зуясь этими средствами, управа, через члена ее О.Е. Дюдьбина, заключила условие с крестьянином Баженовым на покупку у него годного для мостовой камня, какового по осмотру оказалось 5 кубиков, и купила его по цене 13 руб. за кубик, а на возку его заподрядила крестьян села Ново-Ликеева по 18 рублей за кубик.
   А в деревне Каменки камня не оказалось, но крестьяне согласились, по розыскании годного для означенной цели, наломать сколько будет возможно. Сверх того заподряжены крестьяне дли возки камня из Алистеевской волости к Борисовской часовне по 30 руб. за кубик, какового вывезено 1 1/8 кубика.

   На предстоящие же летние работы по Арзамасскому и Казанскому трактам заключено условие с поставщиком Соболевым на поставку не менее 100 кубиков по цене 30 руб. за кубик с доставкой в деревню Новинки или в село Кстово. Затем управа обратилась с предложением к крестьянам Алисте-евской, Борисопольской и Толмачевской волостей набирать годный для мостовой камень, причем получила приговоры от крестьян деревень Цедень и Шерменева о сборе камня по 5 руб. за кубик, кроме возки его.
Из села Рождественского Майдана также получено предложение собирать камень, но цена объявлена в 25 руб. за кубик, каковая является чрезмерно высокой и потому неподходящей...

---

   Список источников

   Журналы Экстренного и XXVIII Очередного Нижегородского Уездного Земского собрания, 1892